1. Загальні положення

 

Міська програма залучення вітчизняних та іноземних інвестицій у м. Миколаїв на 2007-2011 роки є (далі - Програма) складовою частиною Стратегічного плану економічного розвитку, затвердженого рішенням міської ради від 31.01.07 № 10/12 як концепція. Ця Програма передбачає поліпшення іміджу м. Миколаєва в сфері залучення вітчизняних та іноземних інвестицій, які зможуть підтримати конкурентоспроможність товарів миколаївських виробників завдяки впровадженню нових технологій та модернізації виробництва.

 

Мета Програми – створення сприятливого інвестиційного клімату в м.Миколаєві, позитивного іміджу міста, інформування потенційних інвесторів про можливості вкладання коштів (міський інвестиційний портфель, об’єкти незавершеного будівництва, незадіяні виробничі площі та обладнання, земельні ділянки для продажу права оренди та ін.).

 

Враховуючи обмеженість внутрішніх інвестиційних ресурсів, основна увага має бути приділена створенню сприятливого інвестиційного середовища для прямих іноземних інвестицій у місто. Інвестиційний розвиток міста здійснюється за рахунок:

 

2. Загальний опис міста

 

Місто Миколаїв – це великий індустріальний центр Півдня України, місто корабелів, портовиків, металургів, машинобудівників, інтелігенції, молоді.

 

У часи колишнього СРСР Миколаїв був містом військово-промислового комплексу. Більше 70% обсягів виробництва складала продукція суднобудування. Місто було закритим для відвідування іноземцями та непривабливим для розвитку малого та середнього бізнесу, притоку інвестицій до міської економіки.

 

Сьогодні відбулися докорінні зміни і місто відкрито для співробітництва. За короткий час міській владі вдалося стабілізувати політичну, соціальну та економічну ситуацію. Зростають обсяги виробництва, до міста прийшли стратегічні інвестори, створено тисячі нових робочих місць.

 

Розвинена транспортна інфраструктура, яка включає морські та річковий порти, залізничний вузол, два аеропорти та автостради, у поєднанні з могутньою виробничою базою, науково-дослідними, проектними інститутами також являє собою значний потенціал для розвитку економіки міста.

 

У місті працюють тисячі малих підприємств та десятки тисяч приватних підприємців. Вжито конкретних заходів для створення сприятливих умов для підприємницької діяльності, розроблена та реалізується міська Програма розвитку малого підприємництва в м.Миколаєві на 2007-2008 роки.

 

Органами місцевого самоврядування міста спільно з регіональним представництвом Держкомпідприємництва розроблено довгостроковий проект “Миколаїв – місто вільного підприємництва”. Разом з необхідністю подальшого спрощення регуляторних процедур, захисту прав підприємців, зниження місцевих податків та зборів необхідно налагодити інформування потенційних інвесторів про можливості бізнесу в Миколаєві та його ресурсний потенціал – наявність вільних земельних ділянок, нерухомості, виробничих площ та обладнання, налагодити бізнес-консультування.

 

Політика підтримки та розвитку підприємництва буде проводитись і в подальшому, тому що найважливіше – це зростання приватної ініціативи городян.

 

Місто активно бере участь у міжнародному співробітництві.

 

Миколаїв – член Міжнародного Чорноморського Клубу (МЧК), який об’єднує міста семи країн Чорноморського басейну. Успішна діяльність Клубу – наочний приклад співробітництва на регіональному рівні, що є могутнім фактором соціально-економічного розвитку міст.

 

Зв’язки Миколаєва з іншими містами нашої країни та ближнього зарубіжжя розвиваються та стають все більш тісними. На початку вересня 2001 року було підписано Протокол про дружбу та співробітництво з Урядом міста Москви, а в листопаді Миколаїв вступив до Міжнародної асамблеї столиць та великих міст країн СНД (МАГ), яка складається з 38 великих міст країн СНД. Пріоритетні напрямки діяльності Асамблеї – інформаційне, торговельне, науково-технічне співробітництво, розв’язання міських проблем, розвиток культури та туризму.

 

Взаємовигідні відносини Миколаєва з містами Росії, Болгарії, Румунії, Греції, Туреччини, Італії підтверджені угодами про співпрацю. У межах цих договорів реалізуються спільні проекти, які є вигідними для Миколаєва та України в цілому.

 

Залучення інвесторів та пошук ефективних власників, здатних допомогти підприємствам, забезпечити їх замовленнями – наше головне завдання. Наше місто чекає на кожного, хто бажає відкрити у місті свій бізнес, а керівництво міста, у свою чергу, обіцяє допомогу та підтримку всім, хто бажає працювати на добробут та процвітання Миколаєва.

 

Географічне положення

 

Місто Миколаїв, адміністративний центр Миколаївської області, розташовано на півдні України приблизно на відстані 600 км на південний схід від Києва, 150 км від Одеси та 80 км від Чорного моря у місці злиття Бузького лиману та річки Інгул. Місто було засновано у 1789 році наказом князя Г.О.Потьомкіна як центр суднобудування.

 

Зручне географічне положення міста та близькість до родючих сільськогосподарських регіонів України сприяло становленню Миколаєва як одного з важливіших комерційних центрів на Чорному морі. Також він є частиною рідкісного природного клімату, створеного південноукраїнськими степами та теплим Чорним морем.

 

Адміністративно-територіальний поділ

 

Сьогодні місто посідає 9 місце за чисельністю населення у країні; станом на 01.04.07 чисельність наявного населення становила 507,2 тис. осіб різних національностей: більшістю українці та росіяни, а також евреї, болгари, корейці, німці, поляки та інші.

 

Місто виконує широкий спектр функцій: адміністративні, організаційно-господарчі та культурні.

 

Загальна площа міських земель становить 25,3 тис. га, загальна довжина вулиць, проїздів та набережних – 960 км. Миколаїв поділений на адміністративно-територіальні одиниці – адміністративні райони міста, які мають межі, територію, найменування: Заводський район, Корабельний район, Ленінський район, Центральний район, та створені з метою зручності обслуговування майнового і природного комплексів міста, а також задля наближення органів міської влади до населення. Межі, конфігурації та розміри районів Миколаєва визначаються, зважаючи на їх історичні, географічні та містобудівні особливості, чисельність населення, економічні характеристики, наявність інженерної інфраструктури та стан міського середовища. Кожний район міста поділяється на мікрорайони, які визначаються за соціальними та містобудівними ознаками.

 

 

Місто Миколаїв має сприятливе географічне розташування для розвитку торгових зв`язків і транспортних комунікацій. У місті розвинені машинобудування, суднобудування, кольорова металургія, харчова і легка промисловість. Миколаїв має розгалужену мережу різноманітних транспортних комунікацій. Місто живе активним міжнародним життям.

 

Протягом свого існування Миколаїв був містом-верф`ю, одним з центрів суднобудування й оборонної промисловості Росії, а згодом - і Радянського Союзу, що наклало відбиток на долю, характер і навіть зовнішній вигляд Миколаєва. Багато десятиліть він був закритий для відвідання іноземцями. А відтак менше коштів виділялось на благоустрій, соціальну сферу, культуру та ін. У період економічної кризи 90-х років фінансування цих сфер життєдіяльності міста значно скоротилось, що призвело до відповідних наслідків. Сьогодні відновлюють виробництво та впроваджують нові проекти більшість галузей промисловості міста.

 

У місті Миколаєві на сьогодні працюють 6200 підприємств малого та середнього бізнесу, близько 40000 приватних підприємців та 93 промислових підприємства міста.

 

У 2006 році проти попереднього року обсяги виробленої продукції зросли на 9,9% (в цілому по області приріст склав 6,4%). Приросту виробництва досягнуто у більшості видах промислової діяльності, крім підприємств добувної та легкої промисловості, якими випуск продукції зменшено на 33,9% та 9% відповідно. Значно більше ніж за 2005 рік вироблено продукції підприємствами харчової промисловості та з перероблення сільськогосподарських продуктів – на 32,1%, целюлозно-паперової, поліграфічної промисловості та видавничої справи – на 18,1%, з виробництва неметалевих мінеральних виробів (будматеріалів) – на 14,7%. У хімічній та нафтохімічній промисловості одержано приросту виробництва на 0,8%, металургії та обробленні металу – на 3,4%, машинобудуванні – на 4,5%, виробництві і розподіленні електроенергії – на 9%.

 

За 2006 рік на підприємствах харчової промисловості та з перероблення сільськогосподарських продуктів обсяги виробництва зросли на 32,1% (за 2005 рік – 8,3%). Зростання випуску продукції спостерігалось на підприємствах з виробництва м’ясної продукції – на 20,8%, прянощів – на 40,9%, пива – на 41,6%, жирів – у 2,2 рази. Нарощено випуск продукції на товариствах з обмеженою відповідальністю “Коровай”, “Альпі Україна”, “Виробничо-торгівельний дім “Тропік Ойл”, акціонерних товариствах “Лакталіс-Миколаїв”, “Сан Інтербрю Україна”, споживчому товаристві “Тернівський переробний комбінат”, малому підприємстві “Вікі” від 1,7% до 2,4 рази.

 

У хімічній та нафтохімічній промисловості приріст обсягів виробленої продукції за 2006 рік проти попереднього року склав 0,8%. У натуральному виразі проти 2005 року зросло виробництво засобів для волосся – на 14,3%, засобів косметичних для догляду за шкірою – на 14,5%, газів промислових простих – на 30,1%, складних – на 54%. Водночас, виробництво мила та препаратів поверхнево-активних органічних для використання в якості мила скоротилось на 37,5%, виробництво лікарських препаратів – на 33%.

 

У виробництві інших неметалевих мінеральних виробів (будматеріалів) одержали приріст за звітний рік проти попереднього року на 14,7%. З нарощенням виробництва у 2006 році порівняно з 2005 роком працювали закрите акционерне товариство “Миколаївський завод залізобетонних виробів” – на 15,1%, товариство з обмеженою відповідальністю “Дельта-Буг” – на 16,7%, відкрите акціонерне товариство “Миколаївзалізобетон–1” – на 26,1% та приватне підприємство “Миколаївцегла” – у 4,4 рази. Водночас, скорочено випуск продукції на акціонерному товаристві “Миколаївський домобудівельний комбінат” – на 31,2%.

 

На підприємствах металургії та з оброблення металу за 2006 рік проти 2005 року показник приросту виробництва склав 3,4% (за 2005 рік приріст дорівнював 4%). Зокрема, у металургії обсяги виробленої продукції зросли на 3,3%, на підприємствах з оброблення металу – на 8,9%.

 

У машинобудівному комплексі за 2006 рік проти 2005 року показник приросту виробництва склав 4,5%. Виробниками машин і устаткування у 2006 році проти попереднього року випущено продукції на 0,8% більше. За цей період приросту виробництва досягнуто державним підприємством “НВКГ “Зоря”–“Машпроект” – на 0,1%, товариствами з обмеженою відповідальністю “Сервісний центр “Металург” – на 12,2% та “Аміті” – на 14,2%, акціонерним товариством “Миколаївенергомаш” – на 21,7%. В той же час, скорочено обсяги виробництва акціонерними товариствами заводом “Екватор” та “Конвеєрмаш”, товариствами з обмеженою відповідальністю “Політехпром” та “Юг-Віол” – на 10,3–39,1%. На підприємствах з виробництва транспортного устаткування за підсумками 2006 року рівень виробництва попереднього року перевищений на 12% (за 2005 рік – на 24,2%) завдяки підприємствам з будування та ремонту суден, якими одержано приросту виробництва на 12,8% (у 2005 році показник приросту дорівнював 23,5%). Більше ніж у 2005 році випущено продукції акціонерними товариствами “Миколаївський машинобудівний завод”, “Дамен Шіпярдс Океан”, “Суднобудівний завод “Лиман” – на 21,7–36%. Водночас, державним підприємством “Суднобудівний завод ім. 61 комунара” обсяги виробництва скорочено на 43,6%.

 

На підприємствах з виробництва електричного та електронного устаткування у 2006 році відставання від рівня виробництва попереднього року склало 8% (у 2005 році спад становив 5,6%). За 2006 рік проти 2005 року на підприємствах з виробництва і розподілення електроенергії обсяг продукції (робіт, послуг) зріс на 9%.

 

Транспортна інфраструктура

 

Миколаївський транспортний вузол (МТВ), що об’єднує залізничні шляхи, автомобільні дороги, повітряний, морські та річковий порт, у змозі забезпечити (за умови наявних потужностей) перевалку до 26% вантажів , які надходять в район Північного Причорномор’я України. Можливості МТВ забезпечується такими видами транспорту:

 

Автомобільний транспорт

Місто пов’язане автодорогою Р-82 з автомагістраллю А-267 в районі м. Умань, яка має вихід на автомагістраль Люблін-Варшава-Гданськ (Польща). Довжина шляху Гданськ-Миколаїв складає 1530 км. Через Миколаїв проходить автомагістраль М-23 (Рені-Ростов-на-Дону), яка пов’язана через магістраль М-20 (Одеса-Київ-Гомель) з автомагістраллю А-276 та має вихід на автомагістраль М-2 (Сімферополь-Харків-Москва).

 

Сьогодні для задоволення потреб населення з пасажирських перевезень у м. Миколаєві створена мережа трамвайних, тролейбусних, автобусних маршрутів та маршрутів річкового транспорту загальною довжиною понад 2,7 тис. км. Мережу сформовано зі 108 маршрутів, у тому числі 5 трамвайних, 4 тролейбусних, 96 автобусних і 3 річкових. Транспортні засоби працюють у звичайному, експресному режимі руху та в режимі “маршрутного таксі”. Для обслуговування загальної маршрутної мережі використовуються 40 трамвайних вагонів, 25 тролейбусів, 5 автобусів особливо великої та великої місткості, 43 – середньої, 1680 мікроавтобусів, а також 5 річкових суден. Усього для обслуговування міської маршрутної мережі задіяно 1793 одиниці рухомого складу, з яких у середньому щодня виходить на лінію близько 1750 одиниць.

 

Згідно зі статистичними даними, щорічний обсяг перевезень автомобільним транспортом загального користування у м. Миколаєві складає 188500 тис. пасажирів на рік, тобто 516,4 тис. пасажирів щодня. Близько 40% обсягу перевезень здійснюється міським електротранспортом, 15% - автобусами, які працюють у звичайному режимі руху, і 45% - автобусами, які працюють в режимі “маршрутного таксі”.

 

 Залізничний транспорт

Залізничний вузол в м. Миколаєві включає вантажні станції : Миколаїв-вантажний, Жовтнева, Кульбакине, Прибузька, Горохівка, а також парк-станцію Миколаїв-рудний. Залізничний вузол Миколаїв пов’язаний з великими вузловими станціями України : Знам’янка (з виходом на Київ, Харків, Дніпропетровськ); Жмеринка (з виходом на залізничну лінію Коваль-Люблін-Варшава-Гданськ); Херсон (з виходом на Донецьк).

 

Парк-станція Миколаїв-вантажний має: а) 4 колії для прийому вантажних поїздів місткістю 220 вагонів; б) 2 колії для відправлення вантажних поїздів на 129 вагонів; в) сортувальний парк станції, розрахований на 445 вагонів. Станція здійснює прийом та відправку вантажів для підприємств міста.

 

Парк-станція Миколаїв-рудний має: а) 4 приймально-відправні колії для 57 вагонів кожний; б) відкриті майданчики для насипних вантажів. Вантаж, що перевалюється – руда збагачена, з Криворізького металургійного комбінату, та мінеральні добрива.

 

Повітряний транспорт

У місті розташовані: аеропорт громадської авіації; військова авіабаза. Аеропорт “Миколаїв” входить до числа найбільш великих та облаштованих на Півдні України. Аеропорт має сучасну злітно-посадкову смугу, облаштований комплексом радіотехнічного, світлотехнічного та навігаційного обладнання, що дозволяє забезпечити зліт та посадку в будь-який час доби як вітчизняних, так і закордонних літаків класу Ан-124 “Руслан”. Миколаївський міжнародний аеропорт має міжнародний сертифікат авіаційної безпеки. Він розташований на перехресті семи повітряних коридорів.

 

Функціонують регулярні рейси до Києва, Стамбула та у зворотному напрямку. Залізнична гілка дозволяє доставляти в аеропорт народногосподарські вантажі.

 

Виробничі площі та складські приміщення закритого типу дозволяють забезпечити зберігання різноманітних вантажів.

 

На території військової авіабази розташований найбільший в Україні авіаремонтний завод. Злітно-посадкові смуги військового аеродрому дозволяють приймати будь–які типи літаків без обмежень.

 

Водний транспорт

Географічне положення міста, наявність судноплавних артерій сприяють розвитку водного транспорту. Розвиненим портовим містом не лише області, а й усієї України є місто Миколаїв, де функціонують три морських та один річковий порти. Навігація в акваторіях портів триває протягом року.

 

У межах міста розташовано:

 

Миколаївський морський торговельний порт

 

Порт з’єднується з Чорним морем Дніпро-Бузьким каналом – 44 мілі від порту Миколаїв до порту Очаків, ширина каналу по дну – 100 м, глибина – 11,2 м. Порт виконує перевалку експортно-імпортних і транзитних вантажів за договорами з власниками вантажів. Номенклатуру вантажів в порту складають метали всіх асортиментів і профілів, чавун у чушках, труби великого та маленького діаметрів, руди та вуголь, феросплави, фосфорити, калійні добрива навалом, зернові насипом, продовольчі вантажі різних найменувань (цитрусові, консервовані, морожені), вантажі у пакетах, мішках, лісоматеріали. Територія порту – 97,3 га, акваторія порту – 224,5 га. Загальна довжина причалів 2962,2 м (у тому числі 242,2 м в портовому пункті Очаків). Припустима осадка біля причалів 10,3 м (у прісній воді). Довжина залізничного полотна – 24,6 км. Порт має 15 причалів, у тому числі 1 допоміжний, 2 таких, що будуються. Усі причали обладнані сучасними перевантажувальними механізмами: високопродуктивними портальними кранами вантажопідйомністю від 5 до 40 тонн, авто- та електрозавантажувальниками від 1,5 тонн до 25 тонн, двома плавучими кранами вантажопідйомністю 10 тонн і 5 тонн. Для обробки приймаються суда довжиною до 215 м і осадкою 10,6 м у прісній воді. Порт має портовий пункт Очаків, який є структурним підрозділом. Портпункт має 3 причали та призначений для переробки навалочних, зернових вантажів. У портпункті можуть оброблятись судна довжиною до 120 м та осадкою до 3 м. Акваторія порту має зовнішній рейд на підході до портпункту Очаків для обробки крупнотоннажних суден типу “PANAMAX” осадкою до 13,2 м.

 

Миколаївський морський торговельний порт проводить велику роботу з реалізації інвестиційних проектів, які нададуть можливість збільшити обсяги переробки різноманітних вантажів та обслуговування суден. Порт має сучасні вантажні комплекси для переробки вантажів, зерна, руди.

 

Миколаївський річковий порт

 

Дочірнє підприємство “Миколаївський річковий порт” АСК “Укррічфлот” включає до свого складу вантажний і пасажирський термінали, майстерні з ремонту флоту та обладнання, об’єкти соціального призначення. Порт здійснює відвантаження за експортними контрактами в країни Чорноморського та Середземноморського басейнів такої продукції: сталеві заготівлі, чавун у чушках, арматура, катанка, кокс, феросплави та інше. Вантажний термінал порту займає територію площею близько 50 га, з них 15 га – водна акваторія. У порту розміщено 7 вантажних причалів довжиною 858 погонних метрів, 46,6 тис.м2 обладнаних складських майданчиків; 729 м2 закритих складських приміщень, 13 портальних і 7 плавучих кранів та ін. Порт приймає судна до 140 м довжиною, осадкою до 8,5 м. Порт, що не замерзає, здатний переробляти цілорічно 20-30 тис. тонн вантажів на місяць на відкритому складському бетонованому майданчику.

 

До складу пасажирського терміналу входить річковий вокзал (площею 1966 м2, розрахований на 300 пасажирів) та 28 пасажирських причалів загальною довжиною 750 погонних метрів і 9 пасажирських суден загальним вмістом 1794 особи.

 

Безпосередньо до меж міста примикають:

 

Дніпро-Бузький морський порт

 

Дніпро-Бузький морський порт – єдиний у країні порт, який спеціалізується на перевалці бокситів. Він був створений у 1978 році у складі Миколаївського глиноземного заводу та відкритий для проходження морських та річкових суден. Площа акваторії порту 135 га, території – 25 га. У порту є 5 причалів довжиною 810 м. Прийом суден – з осадкою 9,5 м і довжиною 215 м. На межі причалів розташовані 2 залізничні колії. Річний обсяг переробки бокситів складає близько 6 млн. тонн, а також є можливість переробити до 200 тис. тонн на рік мінеральних вантажів. Для розвантаження бокситів у порту встановлено потужні судноперевантажувачі фірми “Крупп” продуктивністю 1200 тис. тонн на годину.

 

Для виконання допоміжних операцій із супроводження вантажів, постановки до причалу та інших робіт у складі порту є так званий “малий флот”, що складається з 12 одиниць. Побудовано термінал з перевалки глинозему потужністю 1,3 млн. тонн на рік. Проводяться роботи з подальшого розвитку порту із забезпеченням додаткових потужностей з обробки вантажів до 17 млн. тонн на рік. Загальна довжина проектного причального фронту складає 4585 погонних метрів.

 

Спеціалізований морський порт “Октябрьск”

 

Має 7 глибоководних причалів загальною довжиною 1,9 км та спеціалізується на перевалці техніки, металів, обладнання, вантажів у ящиках, пакетів, контейнерів та інших генеральних вантажів. Криті складські приміщення загальним вмістом 40 тис.м3 забезпечують надійне зберігання вантажів. Підприємство облаштоване сучасним перевантажувальним обладнанням: портальними кранами вантажопідйомністю до 40 тонн, автозавантажувачами вантажопідйомністю від 1,5 до 25 тонн.

 

ЗАТ “Морський спеціалізований порт “НІКА-ТЕРА”

 

Сьогодні ЗАТ “Морський спеціалізований порт “НІКА-ТЕРА” в м.Миколаєві на території 49 га побудовано комплекс з перевалки мінеральних добрив оборотом 2,5 млн. тонн на рік. До складу комплексу входять глибоководний причал (11,5 м) довжиною 333 погонних метри, 2 склади мінеральних добрив на 20 тис. тонн, 2 склади мінеральних добрив на 40 тис. тонн. Питоме значення портів м. Миколаєва серед основних портів Північного Причорномор’я України складає: за довжиною причалів – 26%; за площею критих складів – 39%; за площею відкритих складів – 41,3%; за перепускною спроможністю – 26%. Здійснюється будівництво зернового комплексу.

 

Проходження суден до всіх портів здійснюється по Дніпро-Бузькому морському каналу, забезпечується державним підприємством “Дельта-Лоцман”.

 

Комунальна власність та земельні відносини

 

Площа проданих земельних ділянок, зареєстрованих в управлінні земельних ресурсів Миколаївської міської ради протягом 2006 року, у тому числі земельних ділянок, які були реалізовані через земельні аукціони, складає 40,7136 га, укладено договорів купівлі – продажу в кількості 34 штук.

За 2006 рік приватизовано 106 об’єктів комунальної власності загальною площею 13 903 кв.м, у тому числі через аукціон 1 об’єкт площею 73 кв.м.

За період проведення приватизації об’єктів міської комунальної власності реформовано понад 1000 об”єктів.

 

Станом на 01.01.07 в оренді знаходиться 981 об’єкт комунальної власності загальною площею 119 628 кв.м. За 2006 рік укладено 91 договір. Протягом 2006 року змін орендних ставок не було.

 

Житлово-комунальне господарство

 

Житлово-комунальне господарство є найважливішою частиною соціальної інфраструктури, яка має забезпечити задоволення соціально-побутових потреб населення. Житловий фонд, який перебуває у комунальній власності, налічує 3084 житлові будинки із 122123 квартирами загальною площею 6,03 млн.кв.м. У житлових будинках нараховується 1596 ліфтів, 1733 будинки мають системи центрального опалення, 25 житлових будинків обладнані системами пожежогасіння і димовідведення. У дворах старої забудови розташовано 630 дворових туалетів, 547 водорозбірних колонок.

 

На балансі міста нараховується 810 вулиць із загальною протяжністю доріг 656км, з них з твердим покриттям - 364 км, зливова закрита каналізація міста протяжністю 56,1 км, 1074 одиниці дощоприймальних колодязів, 888 одиниць оглядових колодязів, 2144 одиниці решіток, 77 світлофорних об`єктів, 5600 дорожніх знаків, 25724 одиниці світлоточок зовнішнього освітлення.

 

На території міста розташовано 5 парків загальною площею 294,3 га, 69скверів площею 66 га, 7 бульварів площею 51,3 га, 2 пляжі - "Стрілка" та "Прибій", військово -меморіальний комплекс, міське кладовище та кладовище Корабельного району, площа набережної складає 1,2 га.

 

У межах міста налічуються 17 об’єктів природно-заповідного фонду загальною площею 1184 га (4,5% міської території).

 

 

Важливою сферою забезпечення життєдіяльності міста є підтримка та розвиток науки, освіти, культури, видавничої справи, охорони здоров’я. Миколаїв – визнаний центр вищої освіти та науки.

 

 Щорічно 19 вищих навчальних закладів міста випускають тисячі спеціалістів вищої кваліфікації, причому більше половини з них отримують професії, які не мають аналогів у країні. У місті функціонують 9 коледжів і технікумів, зокрема політехнічний технікум, будівельний коледж та Миколаївська філія Одеського електротехнікуму Української державної академії зв’язку ім. О. С. Попова, три вищих училища, включаючи вище музичне училище.

 

Мережа дошкільних навчальних закладів охоплює 72 дитячих садки та 4 навчально-виховні комплекси “дошкільний навчальний заклад – загальноосвітній навчальний заклад”. Організованим дошкільним вихованням охоплено 60% від загальної кількості дітей дошкільного віку.

 

Діюча мережа середніх загальноосвітніх навчальних закладів в основному задовольняє потреби населення міста. Діють 55 загальноосвітніх шкіл. Останнім часом у системі середньої освіти відбулися зміни, які полягають у прагненні надати найбільш обдарованим дітям відповідні умови для навчання. З цією ціллю створено дві гуманітарні гімназії, гімназія з педагогічним ухилом, інформатико-математичний, фізико-математичний та два економічних ліцеї. Розвивається система профільних класів фізико-математичного, економічного, юридичного напрямків, з поглибленим вивченням мов та інформатики. Створено раду з питань молодіжної політики при міському голові – “Молодіжний муніципалітет”, до складу якого увійшли представники 29 молодіжних об’єднань.

 

 

У Миколаєві накопичено багатий духовний та культурний потенціал. Тут діють 58 закладів культури, що знаходяться у комунальній власності міста. Це 10 шкіл естетичного виховання, 6 Будинків культури, клубні заклади, парки культури та відпочинку, культурно-ігровий комплекс “Дитяче містечко “Казка”, муніципальний театр-студія естрадної пісні, міський культурний центр, муніципальний камерний оркестр, зоопарк, кінотеатри, мережа з 35 бібліотек.

 

Увагою глядачів незмінно користуються театри Миколаєва: Миколаївський художній російський драматичний театр, Український академічний театр драми та музичної комедії, Обласний театр ляльок, колектив обласної філармонії. Про історію Миколаєва розповідають музеї міста: Музей суднобудування та флоту, Миколаївський обласний краєзнавчий музей, Миколаївський художній музей ім. В. В. Верещагіна, Музей підпільного партизанського руху на Миколаївщині.

 

Великою популярністю серед городян користується Миколаївський зоопарк – один з найдавніших та найбільш облаштованих в Україні. На початку вересня 2001 року відбулись урочистості з приводу 100-річчя Миколаївського зоопарку, що стало великою подією у житті миколаївців та гостей міста. Випуск ювілейної монети “100 років Миколаївському зоопарку” номіналом 2 гривні та відкриття пам’ятного знаку засновнику зоопарку М.П. Леонтовичу були приурочені до цієї дати. Дуже почесним та престижним є те, що Миколаївський зоопарк у 1993 році першим в Україні був прийнятий до Європейської асоціації зоопарків та акваріумів (EAZA), він бере участь у багатьох міжнародних програмах із збереження рідкісних видів тварин у неволі. Колекція зоопарку нараховує більше 350 видів тварин, близько 2500 екземплярів, значну кількість яких занесено до Міжнародної Червоної книги.

 

Охорона здоров’я

 

Місто має значні ресурси щодо охорони здоров’я. Медичну допомогу населенню надають установи різноманітної форми власності, які створюють єдиний медичний простір. Станом на 01.01.07 в місті працює 21 заклад охорони здоров’я, де зайняті 6224 медичні працівники, у тому числі 1223 лікарі, 2453 особи середнього медичного персоналу.

 

Мережа лікувально-профілактичних закладів у місті протягом останніх років не скорочувалась. Розгорнуто 3 кардіологічні, 3 неврологічні відділення, тому що судинна патологія мозку та серця превалює в структурі захворюваності населення. Продовжується поступове впровадження загальнообов`язкового державного соціального медичного страхування. У місті створено 13 сімейних лікарських амбулаторій, у яких розгорнуто 24 сімейні лікарські дільниці. Зареєстровано 25 штатних посад лікарів сімейної практики, на яких працює 21 фізична особа лікарів. Розроблений перспективний план відкриття ще 9 сімейних лікарських амбулаторій, у яких планується створення ще 27 сімейних лікарських дільниць.

 

Стабілізація економічного становища міста дала змогу покращати роботу галузі (матеріально-технічне забезпечення медичних закладів і установ, поліпшення медичного обслуговування населення та забезпечення досягнень певних результатів діяльності галузі). Так стан фінансування галузі, хоча тільки на 60 % забезпечує потреби лікувальних закладів, покращився, завдяки збільшенню затверджених обсягів міського бюджету на утримання установ охорони здоров`я в порівнянні з 2005 роком на 22971,644 тис. грн. Додатково до бюджетного фінансування було залучено 4198,7 тис. грн., що суттєво зменшило навантаження на міський бюджет. Позабюджетні кошти становлять близько 4,6 % загальної суми видатків на медичну галузь міста. У порівнянні з минулим роком сума позабюджетних надходжень збільшилась на 855,4 тис. грн.

 

 

Миколаїв славиться своїми спортивними традиціями. Розвиток фізичної культури та спорту в Миколаєві багато в чому обумовлений постійною організаторською роботою міської влади. У місті працюють 29 спортивних шкіл, з яких 15 спеціалізованих дитячо-юнацьких шкіл олімпійського резерву, 14 дитячо-юнацьких спортивних шкіл, школа вищої спортивної майстерності, вище училище фізичної культури.

 

Всього в спортивних школах тренуються 10343 спортсмени, з якими працюють 357 тренерів. Кількість осіб, що займається всіма видами фізкультурно-оздоровчої роботи в колективах фізкультури, навчальних закладах, клубах за місцем проживання, складає 78298 осіб. Працюють з ними 1253 працівники фізичної культури і спорту, серед яких 14 - заслужені працівники фізичної культури, 72 -заслужені тренери України. З числа миколаївських спортсменів до складу національних збірних команд України входить 70 осіб, 26 є кандидатами до збірних команд, 73 спортсмени – резерв збірних команд країни.

 

Для потреб занять фізичною культурою і спортом місто має 6 стадіонів, 129 спортивних залів, 6 плавальних басейнів, 330 спортивних майданчиків, 183 пристосованих приміщення для фізкультурно-оздоровчих занять, легкоатлетичний манеж, кінноспортивну базу. Місто налічує 14 спортивних та підліткових клубів, в яких проводиться спортивна та оздоровча робота за місцем проживання населення. З міського бюджету повністю утримується 14 спортивних шкіл, Центральний міський стадіон, стадіон „Юність", ДЮСОК в Корабельному районі, надається фінансова підтримка ФОК інвалідів "Вікторія".

 

Ринок праці

 

Середньооблікова чисельність штатних працівників по м. Миколаєву (за усіма видами діяльності без урахування малих підприємств) становила 146,0 тис. осіб. Розмір їх середньої заробітної плати складає 1083,32 грн., чисельність працівників, які працюють у малому та середньому бізнесі, становить понад 100 тис. осіб.

 

Станом на 01.12.06 на обліку в центрах зайнятості міста перебувало 2651 незайнятих громадян, що на 93,8% менше, ніж торік. Одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності за 9 місяців 2006 року надано 196 особам, які створили робочі місця за рахунок одержання виплати з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. На додаткові робочі місця, які створено за рахунок дотацій роботодавцям, працевлаштовано 162 особи.

 

Щорічно зростає рівень охоплення незайнятих громадян активними формами сприяння зайнятості. За 9 місяців 2006 року за сприяння районних центрів зайнятості працевлаштовано 6225 осіб, 1196 осіб пройшли профнавчання. Рівень зареєстрованого безробіття становить 0,8%.

 

Навантаження незайнятого населення на 1 вільну вакансію в цілому по місту складає 1 особу.

 

Фінансово-кредитні установи

 

У місті функціонують пункти “Вестерн Юніон”, а також філії 39 комерційних та державних банків, перелік яких наведено у додатку 1. Успішно працюють товарні біржі та страхові компанії.

 

Малий та середній бізнес

 

Одним з головних пріоритетів у діяльності виконкому міської ради із здійснення економічних реформ є проведення єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємництва, яка здійснюється шляхом нормативного регулювання його діяльності. Оптимальне нормативне регулювання підприємницької діяльності передбачає усунення правових, економічних та адміністративних перешкод у реалізації права на підприємницьку діяльність.

 

Станом на 01.01.07 у місті зареєстровано більше 6200 малих підприємств. Чисельність працюючих на малих підприємствах становить 105000 осіб. Постійно зростаюча кількість підприємців-фізичних осіб у 2006 році перевищила 40000 осіб. У загальній кількості платників податків підприємці складають 50 млн. грн.

 

Щороку зростають надходження до бюджетів різних рівнів від підприємницької діяльності. Цьому сприяло виконання заходів по реалізації Програми розвитку малого підприємництва у м. Миколаєві. Створено базу даних незадіяних виробничих площ, нежитлових приміщень, незавершеного будівництва та вільних земельних ділянок для передачі їх суб’єктам підприємництва в оренду або власність через аукціон або конкурс. Створено єдину міську базу даних реєстру суб’єктів підприємницької діяльності, яка відповідає всім нормативним актам чинного законодавства. Періодично проводяться фестивалі, конкурси та інші заходи з участю підприємців міста.

 

Зовнішньоекономічні зв’язки

 

Одним з напрямків зовнішньоекономічної діяльності міста сьогодні є співробітництво з українськими та міжнародними організаціями. З 2002 року Миколаїв є членом Міжнародного Чорноморського Клубу (МЧК), основною метою діяльності якого є вирішення проблем, пов’язаних з раціональним використанням природно-ресурсного потенціалу та захисту Чорного та Азовського морів від забруднення, а також створення умов для вільного підприємництва, розширення торгівлі. До його складу входять Болгарія, Греція, Румунія, Україна, Турція, Росія, Італія.

 

З 2002 року м. Миколаїв є членом Міжнародної Асамблеї столиць та великих міст країн СНД. Для координації роботи з цією організацією Миколаїв має свої представництва та представників у м. Москві та м. Києві.

 

У 1992 році місто Миколаїв стало членом Асоціації міст України (АМУ). АМУ регулярно інформує центральні та регіональні органи державної влади, громадськість про проблеми місцевого самоврядування, проблеми міст, а також можливі шляхи вирішення цих проблем.

 

Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради було підписано ряд угод з урядами міст країн близького та дальнього зарубіжжя. З 2001 року реалізується Програма про співробітництво між Урядом Москви та виконавчим комітетом Миколаївської міської ради. Щорічно на початку вересня миколаївські підприємства та інвестиційні проекти міста представляються на виставці товарів народного споживання.

 

Протягом 2006 року міською владою проведено значну роботу в сфері міжнародного співробітництва, зокрема варто зазначити наступне:

 

Охорона природного навколишнього середовища

 

Завдяки відсутності в місті підприємств металургійної, хімічної та вугільної промисловості Миколаїв не відноситься до переліку регіонів з високим забрудненням атмосфери. Найбільш розповсюдженими речовинами забруднення атмосферного повітря в м. Миколаєві є пил, діоксид сірки, оксид вуглецю, діоксид та оксид азоту, фтористий водень, формальдегід, бенз(а)пірен та важкі метали. За останні роки зберігається тенденція на незначне зниження забруднення атмосфери міста шкідливими речовинами.

 

У межах міста налічується 17 об’єктів природно-заповідного фонду загальною площею 1184 га (4,5% міської території): Миколаївський державний зоопарк; дуби черешчаті, природне джерело “Турецький фонтан”; парки: Перемоги, “Піонерський”, ім. Ленінського комсомолу, “68 моряків-десантників”, ім. Петровського, “Ліски”, “Флотський бульвар”, сквери: “Пам’ять” і “Сиваський”; урочище “Дубки”, заказники “Жовтневе водосховище” і “Балабанівка”.

 

3. Потенційні проблеми та пріоритетні напрямки розвитку міста

 

Тенденції розвитку міста Миколаєва виявили ряд проблем, що вимагають вирішення:

 

 

Законодавча база не дозволяє суттєво збільшувати надходження до бюджету розвитку. Збільшення надходжень до місцевого бюджету можливо за рахунок створення міського цільового фонду розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури. Фонд утворюється з метою стимулювання інвестиційної діяльності. Збільшення надходжень можливе за рахунок продажу землі і власності. Крім того, є можливість залучення коштів до міського бюджету через облігаційні послуги. Місцеві позики можуть стати привабливим інструментом як для банків та фінансових установ, так і для інвесторів-нерезидентів.

 

Необхідно продовжувати проведення тендерної політики, збільшити частку відкритих торгів, проводити тендери за єдиним планом тендерних закупівель.

Житлове господарство міста вимагає реформування з метою вирішення трьох основних завдань:

У подальші роки діяльність виконавчих органів ради буде направлена на забезпечення умов стабільної роботи всіх галузей народногосподарського комплексу міста, поліпшення реального життєвого рівня населення. Політика міськвиконкому буде спрямована на збереження позитивних тенденцій розвитку міської економіки, що спостерігається протягом останніх років, досягнення якісних змін у соціальній і економічній сферах, а також на реалізацію інвестиційних проектів.

 

З метою реалізації стратегічних цілей розвитку міста, виконком міської ради визначає цілі, основні дії і критерії їх досягнення.

 

У сфері інвестиційної політики

У сфері промислової політики

У сфері розвитку підприємництва

У сфері соціальної політики

У сфері гуманітарного розвитку

 

4. Аналіз сучасного стану залучення іноземних інвестицій в економіку м. Миколаєва

 

У 2006 році в економiку міста iноземними iнвесторами вкладено 19,18 млн.дол.США прямих інвестицій. З країн СНД надійшло 5,9% обсягу інвестицій та 94,1% – з інших країн світу. За формами надходження переважали грошові внески – 94,2% від обсягу надходжень, решту склало рухоме і нерухоме майно.

 

Внаслідок вилучення грошових внесків, рухомого і нерухомого майна відбулося вибуття капіталу на суму 2,2 млн.дол., з них 1,2 млн.дол. США становили грошові внески.

 

Обсяг прямих іноземних інвестицій в м.Миколаїв на 01.01.07 становив 88 млн.дол., що складає 174,6 дол.США на одного мешканця міста.

 

Інвестиції вкладені з 36 країн світу і найбільші їх обсяги припадають на Канаду – 27,1 млн.дол. (30,8% до загального обсягу), Кіпр – 22,9 млн.дол. (26%), Віргінські острови (Брит.) – 8,5 млн.дол. (9,7%), Нідерланди – 5,9 млн.дол. (6,7%). Переважна частка іноземних інвестицій (60,7% загального обсягу) спрямована в підприємства промисловості – 53,5 млн.дол. (зокрема 46,1 млн.дол. – у машинобудування), 13,7% – в підприємства транспорту (12 млн.дол), 11,7% – в підприємства оптової та роздрібної торгівлі (10,3 млн.дол.), 10% – в підприємства, які здійснюють операції з нерухомістю (8,8 млн.дол.). Незначні інвестиції надійшли до сільськогосподарських та будівельних підприємств, готельного та ресторанного господарства, організацій по наданню послуг. Майже всі інвестиції (97,7% від їх загального обсягу) належать підприємствам приватної форми власності.

 

Сума кредитів та позик, отриманих підприємствами міста від прямих інвесторів, на початок січня 2007р. склала 53,4 млн.дол. Кредити та позики одержані від інвесторів з Нідерландів, Кіпру, Російської Федерації, Сполучених Штатів Америки, Латвії.

 

 Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, включаючи позичковий капітал, на 01.01.07 становив 141,5 млн.дол.США. Обсяг портфельних інвестицій нерезидентів, що входять до статутного фонду підприємств міста, становить 2,8 млн.дол., з них 98,6% належать нерезидентам з Угорщини.

 

Майже усі вкладення здійснювались у підприємства машинобудування. Загальний обсяг капіталу, вкладеного пiдприємствами міста в економiку інших держав, на 01.01.07 склав 0,5 млн.дол. США, 54,1% з нього – у Російську Федерацію, 41,2% – у Сполучені Штати Америки.

 

Основними інвесторами є промислові підприємства міста.

 

5. Проблеми залучення інвестицій

 

Основними перешкодами залучення інвестицій є проблеми як державного, так і місцевого рівнів. Перш за все це:

6. Основні цілі та завдання Програми

 

Основні цілі Програми:

Головні завдання:

Перелік проектів інвестиційного портфелю наведено у додатку 3. У процесі роботи перелік може змінюватись.

 

Пріоритетні проекти наведено в додатку 4.

 

7. Гарантії для інвесторів

 

Гарантії для інвесторів визначаються Законом України “Про інвестиційну діяльність в Україні”, Законом України “Про захист іноземних інвестицій в Україні” та іншими нормативними актами.

 

8. Заходи щодо виконання Програми

 

9. Перелік об’єктів будівництва та реконструкції на 2007 рік, які передбачається фінансувати за рахунок бюджетних коштів

 

 

 

* Закачати документ  Перелік може змінюватись у процесі роботи.

 

11. Фінансове забезпечення Програми

 

Фінансове забезпечення заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів, коштів підприємств та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

 

Органи місцевого самоврядування забезпечують виконання Програми за рахунок коштів з державного та місцевих бюджетів у межах видатків, передбачених на її реалізацію на відповідний рік. Підприємства та організації виконуватимуть Програму за рахунок власних коштів, кредитів банків, коштів іноземних інвесторів і населення, інших джерел фінансування.

 

Фінансування заходів у 2007-2011 роках може корегуватись відповідно до пропозицій, представлених виконавцями.

 

12. Очікувані результати виконання Програми

 

Очікуваними результатами реалізації Програми є:

13. Організація виконання Програми

 

Організація виконання міської Програми залучення вітчизняних та іноземних інвестицій у м. Миколаїв на 2007-2011 роки покладаєтсья на міського голову, заступників міського голови, управління економіки та інвестицій, департамент ЖКГ, управління охорони здоров’я, управління капітального будівництва, реконструкції та ремонту, відділ сфери послуг, легкої, переробної промисловості та підтримки підприємницької діяльності, відділ пасажирських перевезень, зв’язку та розвитку телекомунікацій.

 

До виконання Програми за необхідності залучаються інші підрозділи виконкому міської ради, керівники підприємств та підприємці міста.

 

Загальний контроль за ходом реалізації Програми здійснюють постійні комісії міської ради:

з питань економічної політики, планування, бюджету та фінансів,

з питань підприємництва, інвестицій, торгівлі, побутового обслуговування та захисту прав споживачів,

з питань житлово-комунального господарства та благоустрою міста,

з питань промисловості, транспорту та зв’язку,

Миколаївський міський голова.

 

Управління економіки та інвестицій щорічно виносить на розгляд Миколаївського міського голови інформаційно-аналітичну довідку про хід виконання Програми в поточному році, пропозиції та заходи щодо її організаційного та фінансового забезпечення в наступному році.

 

 

Додаток 2. Інвестиційний портфель м. Миколаєва.

Додаток 3. Пріоритетні інвестиційні проекти м. Миколаєва.

Додаток 4. Перелік об’єктів права комунальної власності Миколаївської міської територіальної громади, які можуть надаватися в концесію.

Додаток 5. Незадіяні виробничі площі підприємств міста Миколаєва.

Додаток 6. Перелік незадіяного у виробництві обладнання підприємств міста Миколаєва.

[вернуться]