І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

 

1.1. Міський цільовий фонд розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста Миколаєва (надалі – Фонд) створюється у складі спеціального фонду бюджету територіальної громади міста Миколаєва.

 

1.2. Фонд утворюється з метою формування фінансової основи для вирішення першочергових завдань економічного та соціального розвитку, з метою стимулювання інвестиційної діяльності, створення сприятливих умов для залучення інвестицій у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури, забезпечення комплексної забудови міста усіма суб`єктами містобудівної діяльності у процесі нового будівництва, розширення, реконструкції об`єктів житлово-цивільного, виробничого і невиробничого призначення (надалі об`єкти будівництва).

 

1.3. Порядок формування і використання коштів Фонду регулюється чинним законодавством України, цим Положенням та іншими рішеннями міської ради.

 

1.4. Положення визначає порядок та умови залучення коштів для розвитку інженерно – транспортної та соціальної інфраструктури у м. Миколаєві з урахуванням оцінки соціально-економічної важливості об`єктів будівництва для міста.

 

1.5. Дія цього Положення поширюється на всіх замовників (інвесторів), що здійснюють на території міста будівництво та реконструкцію об`єктів житлово-цивільного, виробничого і невиробничого призначення та ринкової інфраструктури, незалежно від їх форм власності, крім об`єктів будівництва (реконструкції):

- на замовлення Миколаївської обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування за рахунок коштів державного та місцевого бюджету; - реконструкції та реставрації пам`яток архітектури, історії та культури(повне або часткове відновлення пошкоджених чи втрачених будівельних та художніх характеристик об`єктів без зміни техніко-економічних показників) в частині площ, що не перепрофільовуються;

- будівництві житла за кошти населення в багатоквартирних житлових будинках, а також індивідуальних житлових будинках на земельних ділянках, наданих громадянам під приватну житлову забудову;

- реконструкції (прибудова, добудова, розширення) існуючих (приватних) житлових будинків в межах 50% від загальної площі;

- будівництві об’єктів, що споруджуються в порядку компенсації за ті, що підлягають знесенню;

- будівництві релігійно-культових об’єктів;

- будівництві об’єктів інженерного забезпечення, енергозбереження та енергопостачання: насосних станцій та теплових мереж, бойлерних, котелень, трансформаторних підстанцій, тощо.

 

ІІ. ПОНЯТІЙНІ ТЕРМІНИ

 

2.1. Зазначені нижче терміни вживаються у цьому Положенні в такому значенні:

2.1.1. Соціальна інфраструктура – комплекс закладів та інших об’єктів загального користування, , житла , об`єктів соціального та культурно-побутового обслуговування населення призначених для задоволення соціальних, культурних, освітніх, медичних та інших потреб громадян;

2.1.2. Інженерно-транспортна інфраструктура – комплекс інженерних, транспортних споруд і комунікацій, призначених для забезпечення стійкого розвитку та функціонування населеного пункту.

2.1.3. Замовник будівництва (інвестор) – суб`єкт господарювання, який замовляє (доручає) здійснення будівництва на земельній ділянці, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, підряднику (генеральному підряднику) за договором підряду (контрактом) на капітальне будівництво;

2.1.4. Об`єкт будівництва – об`єкт нового будівництва, добудови та надбудови до існуючих будівель (споруд) як житлово-громадського так і виробничого призначення (крім тимчасових закладів торгівлі та сфери послуг), який підлягає прийняттю в експлуатацію в установленому чинним законодавством порядку;

2.1.5. Інвестиційний внесок - розрахункова сума внеску замовників (інвесторів) на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста.

 

ІV . ДЖЕРЕЛА ФОРМУВАННЯ ДОХІДНОЇ ЧАСТИНИ ФОНДУ

 

4.1. Дохідна частина Фонду формується за рахунок таких надходжень від суб`єктів підприємницької діяльності:

4.1.1 . Добровільні внески підприємств, організацій, установ, громадян ;

4.1.2. За рахунок інвестиційних внесків на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста усіма суб`єктами містобудівної діяльності (інвесторами) незалежно від форм власності та підпорядкування, які проводять в місті будівництво (реконструкцію) об`єктів, а також при зміні функціонального призначення діючих об’єктів, в тому числі житлових будинків (приміщень) на нежитлові, крім зазначених у п.1.5.

 

 V . ПОРЯДОК ФОРМУВАННЯ КОШТІВ ФОНДУ

 

5.1. Інвестиційний внесок замовників будівництва (інвесторів) на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури з урахуванням вартості робіт передбачених вихідними даними на проектування складає:

- 20% вартості будівництва інженерних споруд та нежитлових будинків ( крім будівель закладів культури і закладів освітнього, медичного та оздоровчого призначення);

- 10% вартості спорудження житлових будинків, будівель закладів культури і закладів освітнього, медичного та оздоровчого призначення.

 

5.2. Кошти замовника не залучаються для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів у разі спорудження:

- об’єктів будь-якого призначення за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів;

- будівель житлового фонду соціального призначення;

- житлових будинків на земельних ділянках, придбаних на аукціоні, за умови включення до ціни таких земельних ділянок вартості облаштування їх інженерними мережами;

- об’єктів, які будуються замість пошкоджених або зруйнованих внаслідок стихійного лиха.

 

5.3. Перерахування суб`єктами господарювання коштів згідно цього Положення здійснюється за відповідними договорами встановленого зразка (додаток №1) на бюджетний рахунок цільового фонду спеціального фонду міського бюджету до початку будівництва (реконструкції) при оформлені:

- дозвільних документів на будівництво (реконструкцію);

- документів щодо зміни функціонального призначення об’єктів виробничого та невиробничого призначення; -документів щодо зміни функціонального призначення житлових будинків(приміщень) на нежитлові. Інші терміни сплати відрахувань можуть встановлюватися на підставі договору з головним управлінням містобудування та архітектури але не пізніше як за квартал до планової здачі об`єкта будівництва(реконструкції) в експлуатацію. Документом, що підтверджує факт сплати відрахувань до цільового фонду є довідка міського фінансового управління про надходження коштів до бюджету.

 

5.4. Рішення про звільнення від сплати відрахувань до міського цільового фонду розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури приймає виключно сесія міської ради за поданням постійної комісії міськради з питань економічної політики, планування, бюджету та фінансів після визначення Головним управлінням архітектури та містобудування суми внеску згідно цього Положення.

 

5.5. Невикористані протягом року кошти Фонду вилученню не підлягають і переносяться на наступний бюджетний період.

 

VІ. ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ ФОНДУ

 

6.1. Кошти Фонду мають цільовий характер та прогнозуються при складанні бюджету у бюджетний період у відповідності до укладених договорів, структура видатків затверджується у складі міського бюджету окремим додатком.

 

6.2. Рішення про внесення змін до доходної та видаткової частини Фонду приймає сесія міської ради за поданням постійної комісії міськради з питань економічної політики, планування, бюджету та фінансів за підсумками виконання за відповідний період привнесенні змін до міського бюджету.

 

6.3. Частина коштів у розмірі не менше 10% резервується для створення страхового запасу на ліквідацію непередбачених, аварійних ситуацій та інших заходів, визначених пунктом 6 цього Положення, що не були передбачені під час затвердження бюджету у головного розпорядника коштів – міського фінансового управління. Використання резервної частини фонду проводиться за розпорядженнями міського голови виключно на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста .

 

6.4. Видатки з Фонду обліковуються на рахунку 240900 за кодом бюджетної класифікації видатків.

 

VIІ. БУХГАЛТЕРСЬКИЙ ОБЛІК ТА ЗВІТНІСТЬ ПРО ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ ФОНДУ

 

7.1. Бухгалтерський облік надходжень і використання коштів Фонду здійснюється Миколаївським відділенням державного казначейства за правилами установленими Державним казначейством України. Відділення державного казначейства подає міькому фінансовому управлінню звіти про виконання міського бюджету, в якому надходження і використання коштів Фонду відображається окремими рядками.

 

7.2. Бухгалтерський облік фінансово-господарських операцій Фонду за напрямами використання коштів здійснюється головними розпорядниками коштів, згідно з чинним законодавством.

 

7.3. Оперативний облік надходжень до Фонду та використання його коштів здійснюється міським фінансовим управлінням .

 

7.4. Річний звіт про використання коштів Фонду складається по закінченні календарного року і затверджується міською радою одночасно з розглядом звіту про виконання бюджету територіальної громади за рік.

 

7.5. Перевірки правильності використання коштів Фонду проводяться міським фінансовим управлінням за окремими дорученнями, іншими контролюючими органами в межах їх компетенції.

 

7.6. Контроль за використанням коштів Фонду здійснюють постійні депутатські комісії міської ради з питань економічної політики , планування, бюджету та фінансів, і з питань будівництва, архітектури, земельних відносин, охорони навколишнього середовища. Інформація про використання Фонду надається постійним депутатським комісіям міським фінансовим управлінням один раз на квартал.

 

[вернуться]