То, что нам так долго обещали, наконец, осуществилось – Украина вступила в ВТО. Для страны в целом это выгодно. Выгодно это и отдельным отраслям экономики, например металлургии. Но для некоторых, в частности, сельскохозяйственного производства, могут наступить тяжелые времена. По крайней мере, серьезная конкурентная борьба на ближайшие годы здесь обеспечена. Особо болезненно новые правила игры отобразятся на таких отраслях как виноградарство и виноделие, которые являются ведущими и для агропромышленного комплекса Николаевской области. Ведь виноделы Николаевщины ежегодно разливают больше 2,5 миллионов декалитров вина и 400 тысяч декалитров коньяка.

 

Условия вступления Украины в ВТО предусматривают принятие новых ставок ввозных пошлин на винодельческую продукцию, кроме того оговорена и динамика их дальнейшего изменения. Так, например, для вина ставка понизится с двух евро за 1 литр до 0,4 евро. Для коньяка – с 7,5 до 3,5 евро. А с 2011 года импортные коньяки будут завозиться без пошлины. По мнению многих экспертов, это будет тяжелым ударом для отечественного виноделия. По результатам исследований аналитической службы Первого Национального Винодельческого Холдинга (ПНВХ), конкуренция для вин обострится в ценовых рамках 40-60 грн. за бутылку, для коньяков - 100–150 грн. Таким образом, первыми под удар попадут марочные вина и коньяки.

По словам руководителя аналитической службы ПНВХ Кирилла Прихно бутылка импортируемого вина теоретически подешевеет в рознице на 20 грн., бутылка коньяка – на 15 грн. Основная часть винодельческой продукции из Франции, Италии, Испании представлена дорогими напитками и сразу не подешевеет – вряд ли импортеры откажутся от дополнительного дохода. Цены на такую продукцию могут понизиться через неопределенный период. Все будет зависеть от уровня агрессии операторов. Больше всего пострадают украинские производители вин и коньяков, продукция которых представлена в среднем ценовом сегменте. Именно в нем начнется массовое появление новых импортных товаров, ввоз которых ранее был невыгоден.

Один из ведущих экспертов ПНВХ, Василий Вовчук, считает, что большое влияние окажет длительность переходного периода.

- Поскольку переход затрагивает весь процесс - от первичного виноделия до момента продажи с полки магазина. Согласно правилам ВТО, все производство должно соответствовать общепринятым мировым стандартам, т.е. будет проводиться обязательная и довольно жесткая сертификация. В первую очередь это касается первичного виноделия, поскольку требования к посадкам виноградников очень строгие. Не менее строгой будет сертификация производства и самой продукции, - сказал эксперт.

Кроме того, нужно учитывать то обстоятельство, что отечественные вина значительно отличаются от зарубежных по своим органолептическим свойствам. И, соответственно, при условии почти одинаковых цен на импортные и отечественные вина, многое будет зависеть от предпочтений потребителя, от его выбора.

Еще одним немаловажным фактором, который окажет влияние на нашу винодельческую отрасль, будет реакция российского рынка на вступление Украины в ВТО. А именно, то, насколько эффективно россияне смогут защититься от возможного наплыва низкокачественной продукции с Украины. Напомним, что на сегодня Россия является крупнейшим рынком для экспорта отечественной алкогольной продукции.

 

 

Но существует и другая часть экспертов, которая считает, что присоединение Украины к ВТО пойдет на пользу не только нашему потребителю, но и нашему виноделию. Внедрение евростандартов вытеснит производителей некачественных напитков, или заставит их кардинально модернизировать производство. В результате чего отрасль в целом только выиграет. Так, по словам главы Ассоциации «Союз оптовиков и производителей алкоголя и продуктов из табака» (СОВАТ) Владимира Демчака, в условиях острой конкуренции будут выживать сильнейшие, которые смогут выпускать качественную отечественную продукцию. Такие сильные производители у нас есть, и они ни в чем не уступают французским, чилийским, винам ЮАР. В качестве примера можно привести торговую марку «Вина Гулиевых». Это авторские вина – «Каберне» и «Шардоне» - представлены в сегменте 110-180 грн. за бутылку. Производятся они на современном оборудовании нового завода, пуск которого завершил создание полного цикла от саженцев до разлива. Это позволит данной торговой марке успешно конкурировать в своем ценовом диапазоне. «Если бы у нас было побольше таких качественных вин, тогда бы даже не стоял вопрос об угрозе украинскому виноделию после вступления страны в ВТО», - отметил Владимир Демчак.

Однако для того, чтобы пойти подобным путем, нашим виноделам понадобится время и значительные инвестиции. Той же торговой марке «Вина Гулиевых» только на строительство завода с пропускной мощностью, позволяющей перерабатывать 10 тысяч тонн винограда за сезон, понадобились капиталовложения в размере 7 миллионов долларов. Проблемой является и отсутствие достаточного количества качественных виноградников и сортов винограда. А для разбивки новых виноградников, кроме финансовых средств, понадобится и время – 5 лет от посадки до продуктивного плодоношения.

Что же касается производителей крепкого алкоголя и шампанского, то для них вступление Украины в ВТО не повлечет за собой особых угроз. По мнению Владимира Демчака, в этих сегментах украинские производители алкогольной продукции давно работают на мировых рынках, и «уже привыкли играть по более жестким правилам, чем правила ВТО».

 

 

А что же наши местные виноделы? Ежегодно предприятия Николаевщины разливают больше 2,5 миллионов декалитров вина и 400 тысяч декалитров коньяка. Вступление Украины в ВТО и связанное с этим резкое снижение ввозной пошлины на продукцию виноделия угрожает николаевским виноделам серьезным убытками, вплоть до банкротства. На межобластном семинаре-совещании по проблемам виноградно-винодельческой отрасли, которая состоялась на базе корпорации «Николаевсадвинпром», была предпринята попытка найти выход из сложившейся критической ситуации.

Эксперты, специалисты и руководители предприятий из Херсонской, Николаевской, Одесской областей и Крыма отметили, что уже на сегодня импорт вина и шампанского в Украину превышает критические объемы и прирост его потребления. А это просто не может отрицательно не влиять на отечественные предприятия. Для уменьшения этого влияния было предложено использовать комплекс защитных мероприятий, среди которых квотирование, двухъярусный тариф, антидемпинговое законодательство, и т.п.

По словам директора корпорации «Николаевсадвинпром» Вадима Филипповича, серьезную обеспокоенность вызывает то, что после присоединения Украины к ВТО станет невозможным использование таких названий, как «шампанское», «коньяк», «вермут», «портвейн» и некоторых других, так как они защищаются торговыми знаками и географическими указаниями согласно соглашению ВТО TRIPS. Но Николаевщина, как и Украина в целом, имеет продолжительную традицию производства этих продуктов и производителями уже созданные региональные рынки этой продукции.

Правительства многих стран находят возможность защитить своих производителей в этом плане. Взять хотя бы «Шампанское». Согласно ряду международных договоров, это название может относиться только к игристому вину, произведенному во французской провинции Шампань, и при этом отвечающему целому ряду требований (сорт винограда, подрезка лозы, степень отжимки и т. д.). Но в то же время некоторые страны, включая США, разрешают своим производителям использовать этот термин. Для обеспечения такой возможности Конгресс США даже принял закон, указывающий, что термин «шампанское» является «частично видовым». Тем самым были защищены интересы национального производителя.

Кроме того, поддержка виноградарства попала в так называемую «желтую» корзину, и подлежит сокращению, а ее сохранение требует изменения структуры затрат. Перед виноделами юга Украины стоит и серьезная проблема создания новой концепции качества, которая предусматривает целый ряд требований, вплоть до воплощения международной системы качества ISO 9001:2000. Для решения этих вопросов необходимо тесное сотрудничество с Кабинетом Министров и другими государственными организациями. Виноделы Николаевщины требуют сохранить размер господдержки, гармонично привести в соответствие отечественную нормативную базу с евростандартами, период адаптации к новым требованиям увеличить до 12-ти лет. Для защиты отечественного производителя можно и нужно использовать положение Соглашений ВТО по сельскому хозяйству и статью 24.4 TRIPS, которая не препятствует использованию географических названий другой страны - члена ВТО для вин и крепких напитков, если они использовались на ее территории постоянно.

Одним словом – отечественное виноделие нуждается во внимании и помощи со стороны государства. И помощи разноплановой. Иначе вступление в ВТО из «блага» превратится в «зло», ибо приведет многие винодельческие предприятия к серьезным убыткам и даже банкротству.

[вернуться]