В Николаевской торгово-промышленной палате состоялось очередное заседание Комитета поддержки предпринимательства в сфере недвижимости и землеустройства. Эксперты и специалисты этой сферы, работающие в государственных органах и частном бизнесе, выразили свою обеспокоенность ситуацией, которая сложилась на земельном рынке.

 

«В условиях существующего хаоса идет активная тенизация рынка», - считает Петр Мойсол, председатель Комитета при РТПП и директор фирмы «Млечный путь». Он отметил, что законопослушным предпринимателям крайне сложно работать в условиях, когда старые правила отменен, новые до сих пор не вступили в действия, а судебная практика показывает взаимоисключающие решения.

 

Иные основания для беспокойства у Олега Абрамова, главы николаевского общества оценщиков: «За 16 лет реформ законодательство редко нас радовало. Да, меры Кабмина вступили в противоречие с существовавшей практикой. Но куда более серьезной проблемой является перегрев рынка. Цена на землю сегодня экономически не оправдана». Олег Абрамов убежден, что сегодня в Николаеве нет бизнеса, способного окупить за 5-7 лет приобретение участка по цене в $1000 кв.м.

 

Участники встречи назвали ряд объективных и субъективных причин, препятствующих сегодня реализации требования о полном переходе к приватизации земли и продаже права аренды на аукционах (см. "Что препятствует проведению земельных аукционов"). Отмена результатов ряда аукционов в других областных центрах показывает, что значительная часть этих проблем – общие для всех городов Украины. В тоже время предприниматели и эксперты были единодушны в том, что только развитие конкурентных механизмов сделает рынок земли и недвижимости прозрачным, сбалансированным и эффективным с точки зрения пополнения бюджета.

 

В частности, серьезной преградой становится фактическая необходимость точного определения целевого назначения участка до его выноса на аукцион. Для этого требуется дополнение Генплана города детальными планировками кварталов, создание единой информационной земельной базы, наличия большого штата опытных специалистов и т.п. Члены комитета поддержали предложение Юрия Олейника, бывшего начальника городского земельного управления, о передаче на аукцион участков, по которым истек срок резервирования. В последнее время обычной практикой стали бесконечные продления срока резервирования земельных участков, «для разработки проектно-строительной документации». Передача таких участков на аукцион, с одной стороны, дисциплинировала бы бизнес-структуры, а с другой – обеспечила бы аукционы значительным количеством участков с уже подготовленными основными документами.

 

В частности, городской власти предстоит решить сложную задачу по подготовке на аукцион земельных участков с полным комплектом разрешительных документов. Эта мера может поднять размер поступлений в бюджет на порядок и более. «Земельный участок с полным комплектом документов всегда будет стоить дороже, как готовый продукт всегда дороже сырья», - подчеркнул президент Николаевской торгово-промышленной палаты Сергей Власенко. Напротив, продажа неподготовленного участка может привести к тому, что законопослушный покупатель окажется заложником многочисленных разрешительных инстанций, ведомств, выдающих технические условия и т.п.

 

Участники встречи высказались за внедрение в Николаеве аукционов по продаже права аренды объектов коммунальной недвижимости. С таким предложением выступила Любовь Очкурова, заместитель начальника РО ФГИУ в Николаевской области. Кстати, Фонд госимущества имеет хороший опыт подготовки проведения подобных конкурсов. Как показывает практика, в ходе торгов цена аренды возрастает на 30-40%. Еще одним способом пополнения бюджета стало бы обязательное одновременное оформление аренды земли при передаче аренду коммунальных помещений.

 

Одной из основных проблем, которые должен решить бизнес, является подготовка достаточного числа экспертов-оценщиков. Сегодня, по информации Олега Абрамова, в Николаевской области всего 8 человек сдали соответствующие экзамены и внесены в государственный реестр оценщиков земли (см. оценка земли). Этого недостаточно даже для нормальной работы городского земельного рынка, и станет серьезной проблемой после снятия моратория на продажу сельхозугодий.

 

Комитет обратился к руководству РТПП с предложением активно содействовать внедрению в Николаеве земельных аукционов. Также на заседании в состав Комитета были включены новые члены, а Вадим Хорошев, директор фирмы "Гарант-Недвижимость - РТПП" был избран заместителем председателя Комитета.

[вернуться]